
Teknik Dosya Nedir?
Mart 27, 2021
2006/42/AT Makine Emniyeti Yönetmeliği: Nedir, CE Belgesi Nasıl Alınır?
Mayıs 4, 2021

Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği Mevzuatı; esas içerik olarak, “14 yaşın altındaki küçük çocuklar için oyun amacı güderek oluşturulan, tasarlanan ya da açıkça çocukların oyun amacıyla kullanmasına yönelik üretilen herhangi bir ürün ya da materyalin, uygun yapıda olması, piyasa arzı ve çocukların güvenliğinin sağlanması üzerine emniyet dahilinde üretilmesini kapsar.” ifadelerinden oluşmaktadır.
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği bir oyuncağın üretilmesinden, hitap edilen kitleye sunulması aşamalarına kadar, oyuncak zincirinin herhangi bir aşamasında bulunan firmalar; kendi bünyelerinde sundukları ürünün emniyetine kefil olmak durumundadır. Bu noktada oyuncağın; Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği kapsamında belirtilen güvenlik ve sağlık koşullarını harfiyen taşıması gereklidir. Bunun devamı olarak, bahsedilen oyuncağın Oyuncak Güvenliği Direktifi bağlamında ‘uygun’ olarak kabul edilebilmesi, CE işareti kazanabilmesi ve piyasaya sürülebilmesi için ise, akredite edilmiş bir firma tarafından denetlenmesi gereklidir.
Oyuncak zinciri dahilinde yer alan işletme sahipleri, bünyelerinde barındırdıkları oyuncak ürünleri için, öncelikli olarakoyuncaklara CE sertifikası edindirmek ve oyuncakları piyasaya kazandırmak amacını gütmektedir. Bu bağlamda, az önce bahsedilen akredite edilmiş firmalar arasından seçimini yapması ve gerekli denetim ve uygulamaların gerçekleştirilmesinin ardından süreci tamamlaması gerekir.
Tam da bu noktada, CE Danışmanı; konuya dair engin tecrübelere sahip, profesyonel ekibiyle, piyasaya sunmayı düşündüğünüz oyuncak ürününüzün CE işareti kazanması yani, Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği kapsamında onay alması için danışabileceğiniz bir numaralı firmadır.
Sizler de Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği konusuna hâkim olmak ve ‘Oyuncak güvenlik standartları, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği ile Uyumlaştırılmış Standartlara Dair Tebliğ, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’ gibi ekstra konularda bilgi sahibi olmak için CE Danışmanı tarafından sizler için hazırlanan makaleye göz atabilir; aklınıza takılan sorular olursa, CE Danışmanı internet sitesi veya telefon numarası üzerinden, personelimiz ile 7/24 iletişime geçebilirsiniz.
Oyuncak Güvenliği Nedir?
14 yaş ve altındaki çocukların eğlence amaçlı kullanımına sunulan ürünler oyuncak olarak nitelendirilir. Oyuncaklar, esas amaç olarak oyunda kullanımı belirlememiştir. Örneğin, yumuşak dolgulu hayvan şekilli sırt çantaları da birer oyuncak kabul edilir. Dolayısıyla, öncelikli olarak ‘Oyuncak nedir?’ sorusuna yanıt vermek gerekirse; 14 yaş ve altındaki çocuklara hitap eder nitelikte olan veya onların kullanması üzerine piyasaya sunulan, oyun içerisinde kullanılma ihtimali bulunan ürünler, oyuncak olarak tanıtılabilmektedir.
Oyuncak Güvenliği ise, bir oyuncağın kullanımı sırasında, birinci şahıslara veya çevredeki herhangi bir kimseye zarar vermeyecek nitelikte olması; insanların sağlığını ve güvenliğini tehlikeye atacak herhangi bir risk durumu oluşturmaması olarak bilinir. Bu noktada, Oyuncak Güvenliği Direktifi adı altında, çeşitli güvenlik esasları belirlenmiş; aynı zamanda bu Yönetmelik ile, bahsedilen ürüne ait işaretler, uyarılar ve kullanım kılavuzu kavramları ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Böylece, hitap edilen kitleye doğru bilginin açık şekilde sunulması ile, doğabilecek riskleri minimuma indirme hususunda bir sağlama alma durumu gerçekleştirilmiştir.
Kimler Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği Kapsamına Uymalıdır?
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği kapsamına dahil olmayan ürünleri az önce belirttik. Oyuncak olarak kabul edilen bir ürünün, tasarım ve üretiminden, piyasaya sürülme ve kullanım proseslerine kadar hepsi, Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği kapsamında, belirli sınırlar çerçevesinde gerçekleştirilmek durumundadır. Bu noktada, üretim, dağıtım, pazarlama ve benzeri; zincirin herhangi bir noktasında bulunan kuruluşlar da, bahsedilen oyuncağa dair herhangi bir güvenlik problemi oluşması dahilinde, sorumlu tutulabilecekler listesinde yer almaktadır.
Bu nedenle, Oyuncak Güvenliği Direktifleri hususunda incelenen her kuruluş, kendine özel olarak ayrılan alt başlıkta belirtilen gereklilikleri yerine getirmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, bir oyuncağın yaşamı boyunca geçirdiği proseslerin herhangi birinde görev alıp almadığınızı şekildeki listeden kesinleştirebilirsiniz:
- Üretici/İmalatçı:Bir oyuncağı, kendiniz imal ediyorsanız veya tasarım ve imalatını başka kimselere yaptırarak elde ettiğiniz oyuncağı, kendi isminiz veya ticari markanız adı altında satışa sunuyorsanız, oyuncak zincirinin üretici/imalatçı aşamasında yer almaktasınızdır.
- Yetkili Temsilci:Oyuncağı üreten kimse, oyuncakla ilgili belirli sorumlulukları gerçekleştirmeniz için, yazılı ve onaylı vekaletname oluşturursa, oyuncak zincirinin yetkili temsilci aşamasında yer almaktasınızdır.
- Dağıtıcı/Distribütör: Bir oyuncağı üretmiyor veya ithal etmiyorsanız, ancak buna rağmen oyuncağı başkaları için tedarik edebiliyor veya satışa hazır hale getirebiliyorsanız, oyuncak zincirinin dağıtıcı/distribütör aşamasında yer almaktasınızdır.
- İthalatçı:Türkiye sınırları içerisinde yerleşim göstermekte ve Türkiye dışından edindiğiniz oyuncakları, Türkiye iç pazarında satmaya çalışıyorsanız, oyuncak zincirinin ithalatçı aşamasında yer almaktasınızdır.
Oyuncak Emniyeti Güvenliği Yönetmeliği
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği, çocukların güvenli bir alan içerisinde oyun oynamasını sağlayan, tasarlanan oyuncakların tamamen yutma, boğulma, kanserojen madde içerme gibi riskleri taşımadığı durumlardan emin olmak adına uygulanan bir yönetmeliktir. Yönetmelik çocukların normal davranışlarını dikkate almak kaydı ile amacına uygun üretim ve denetimden geçen oyuncaklar, doğabilecek sağlık risklerine ve fiziksel yaralanmalara karşı koruma sağlamaktadır.
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği kapsamında Oyuncak Direktifinin 11. Maddesi ve 2 No.lu ekine göre oyuncaklar için temel ibareler zorunlu olarak eklenmelidir. Her oyuncak üzerinde CE sertifikası yer almakla birlikte imalatçının markası ve ticari unvanı da yer almalıdır. Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği Küçük çocuklar için üretilen her ürün de çocuklar için barındıracağı riskler belirtilmelidir. Yönetmelik kapsamında yaş grubuna uygun olup olmadığına dair ibareler yer almalıdır.
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği Kapsamı Dahilinde Olmayan Ürünler
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği kapsam içeriğine göre elektrikli çalışma aksamına sahip oyuncaklar, uygulanabilecek Avrupa Direktifleri ve Yönetmelik güvenlik kapsamasını sağlaması halinde kapsam dahilinde sayılmaktadır. Bu ürünler CE sertifikası alabilir. Yönetmelik sistemine göre kapsam dahilinde olmayan spor, hobi ve oyun ekipmanları;
- Yetişkinler ya da koleksiyoncular için üretilmiş olan detaylı model maketler
- Yetişkin ve koleksiyoncular için üretilmiş olan dekoratif bebekler ve benzer malzemeler
- Oyun parklarında toplu kullanım amacıyla tasarlanmış araç ve gereçler,
- Spor özelinde üretilen malzemeler
- Yılbaşı süsleri
- Derin su noktalarında kullanılmak üzere tasarlanmış su aletleri
- Oyuncak buharlı motor ürünleri
- Bebekler
- Havalı tabanca ve tüfek ürünleri
- Alışveriş merkezleri ve çeşitli istasyonlarda bulunan kamuya hizmet amacı ile yerleştirilen oyuncaklar
- Uzman kişiler için tasarlanmış olan 500’den fazla parçaya sahip yapbozlar
- Sapan ve benzer amaçla üretilen oyuncaklar
- 24 volttan fazla gerilim ile çalışmakta olan elektrik fırın, ütü ve diğer ürünler
- Metalik uçlu olan dart setleri
- Ateşleme kapsülleri ve havai fişekler

Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği
Oyuncak Güvenlik Standartları
Bir oyuncağın güvenli oyuncak kapsamına dahil olabilmesi için hazırlanan Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği, belirlediği ortak hükümlerle bu amaca hizmet etmektedir. Oyuncak güvenlik standartları incelemeye alınırsa, temel güvenlik gerekleri ve özel güvenlik gerekleri şeklinde iki alt başlığa rastlanır.
Oyuncakların uygunluğu için gereken temel güvenlik gerekleri:
- Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği’nde öncelikli olarak, bir oyuncak için geçerli olan temel güvenlik gereklerinin yanı sıra özel güvenlik gereklerinin de sağlanması, ürünün piyasaya arz edilebilmesi ve piyasadaki koruyabilmesi için gereken en basit koşuldur.
- Güvenli oyuncak; hitap ettiği yaş kitlesindeki çocukların olağan davranışları göz önünde bulundurularak, amaçlanan veya öngörülebilen şekillerde kullanıldığı takdirde; içerdikleri kimyasal da dahil olmak üzere, kullanan kişinin veya yakın çevredeki kimselerin güvenliğini tehlikeye atacak bir risk durumu oluşturamaz. Bu kuralın, özellikle 3 yaş ve altı gibi oyuncağın oluşturabileceği risklerin diğerlerine nazaran daha yüksek olduğu zaman diliminde uygulanması, oyuncağın oluşturabileceği risk ve tehlikelerin oyuncak etiketi üzerine işlenmesi ve açıklayıcı bir kullanım talimatı oluşturulması, özellikle önemlidir.
- Son olarak, piyasaya arz edilen ve halihazırda tüketici kullanımına sunulabilen herhangi bir oyuncak, öngörülen kullanım süresi dahilinde temel gereklilik koşullarına uygun olmalıdır.
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği Oyuncakların uygunluğu için gereken özel güvenlik gerekleri:
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği kapsamında, bir oyuncağın sağlaması gereken temel gerekliliklerin yanı sıra, birtakım özel gereklilikler de belirlenmiştir. Kendi içinde oldukça detaylandırılabilen bu gereklilikler; fiziksel ve mekanik özellikler, alevlenebilirlik, kimyasal özellikler, elektriksel özellikler, hijyen ve radyoaktivite olarak sınıflandırılmıştır.
Listede belirtilen özelliklerin oldukça detaylı olarak işlenmesinden kaynaklı makalemizde, sınıflandırmalar için bazı örneklerde bulunarak açıklamalar yapabileceğiz. Konuya dair detaylı bilgi için Resmî Gazete’de yayınlanan Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği belgesinin ‘Ekler’ kısmına ulaşabilirsiniz.
- Fiziksel ve mekanik özellikler: Oyuncaklara sabitleştirilmiş parçalar da dahil olmak üzere oyuncağın tamamı, yeterli derecede mekanik dayanıklılık sahibi olmalı ve oluşabilecek tüm tehlikelerin tespit edilebilmesi amacıyla oyuncağa sağlamlık testleri uygulanmalıdır. Oyuncak tasarımı, fiziksel yaralanma oluşturabilecek; çıkıntı, sivrilti gibi yapılardan uzak olmalıdır. Oyuncak, çocuğun boğulmasına sebep olacak herhangi bir risk taşımamalıdır. Oyuncağın etiketinde konuyla ilgili tüm uyarılara yer verilmelidir. Oyuncak, hiç risk teşkil etmeyecek veya sadece hareketli parçalar sebebiyle düşük seviyede risk teşkil edecek konumda piyasaya sürülmelidir.
- Alevlenebilirlik: Oyuncaklar, kullanım esnasında, çocuğun çevresinde herhangi bir yanma tehlikesi oluşturmamalıdır. Oyuncak güvenliği standartları çerçevesinde belirlenen kurallara göre, oyuncaklar, kimyasal bileşenlerine bakılmaksızın, olası bir mekanik yanma durumunu geciktirecek nitelikte dizayn edilirler. Alevlenebilirlik başlığı altında aynı zamanda, bir oyuncağın herhangi bir patlama olayı meydana getiremeyecek veya kimyasal bir reaksiyon yoluyla ileri seviyede ısınma oluşturamayacak şekilde tasarlanması gerektiği kesinleştirilmiştir.
- Kimyasal özellikler: Oyuncaklar; imal edildikleri veya imal edildikten sonra içinde bulundurdukları herhangi bir kimyasal maddeye, kullanıcıların maruz kalması sonucunda, insan sağlığı üzerinde herhangi bir yan etkiye sebep olmayacak şekilde üretilmelidir. Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği aynı zamanda, bizzat kimyasal maddeden veya bu maddelerin karışımdan oluşan oyuncaklar, ‘Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmelik’ kapsamında belirtilen oyuncak güvenliği standartları için de uygunluk şartı taşımalıdır. Bahsedilen Yönetmelik kapsamında aranan temel özellikler, oyuncak içeriğindeki kimyasalın, mutajen, kanserojen veya toksik nitelikte olmamasıdır. Ek olarak, özellikle ağıza alınabileceği düşünülen oyuncaklarda kullanılan bileşenlerin, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği kapsamında belirtilen sınır değerlerin üzerine çıkmaması gerekir.
- Elektriksel özellikler: Oyuncağın kendisi veya erişilebilir parçalarından herhangi biri; 24 volt doğru akım veya ona eşdeğer olan alternatif akım sınırını aşan bir voltaj değeri ile çalıştırılamaz. Elektrik kaynağıyla bağlantısı olan veya doğrudan temas edilme ihtimali bulunan parçalar, oluşabilecek herhangi bir elektrik şoku riskini önleyecek şekilde, uygun olarak izole edilmelidir. Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği , Elektrikli oyuncakların yaydığı ısı miktarı, dokunma ile yanmaya sebep olabilecek seviyede olamaz. Elektrikli oyuncaklar, elektrik veya yanma kaynaklı oluşabilecek olası risk durumlarının tümünü ortadan kaldırmak zorundadır.
- Hijyen: Oyuncakların, yeterli düzeyde hijyen ve temizlik koşullarını yerine getirmesi; enfeksiyon, kontaminasyon veya hastalık gibi çeşitli olumsuz durumların önüne geçebilmek adına oldukça önemlidir. Özellikle 36 ay ve daha küçük olan çocukların kullanımına sürülen oyuncaklarda, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği şartları esas alınarak, temizlenebilirlik ve yıkanabilirlik koşulları aranmaktadır. Oyuncak, gerekli hijyen aşamalarını tamamladıktan sonra da, güvenlik yeterliliklerini yerine getirmek durumundadır.
- Radyoaktivite: Oyuncakların sağlaması gereken radyasyon uygunluk koşullarına, ‘Radyasyon Güvenliği Yönetmeliği’ adı altında yer verilmiştir.
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği ile Uyumlaştırılmış Standartlara Dair Tebliğ
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği, Bakanlar Kurulu kararı sonucunda yürürlüğe konan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik ve Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği esas alınarak; oyuncak güvenliğine dair uyumlaştırılmış standartların ve referans numaralarının belirlenmesi amacıyla, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından, Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği ile Uyumlaştırılmış Standartlara Dair Tebliğ oluşturulmuştur.
Adı geçen Tebliğ, Avrupa Birliği standart listesinin, Türk Standartları Enstitüsü tarafından uyumlaştırılmış olarak güncellendiği ve referans numaralarının paylaşıldığı bir listeyi, ‘Ek’ halinde Resmî Gazete içeriğinde paylaşmıştır.
Oyuncak Güvenliği Direktifi Uyumlaştırılmış Standartlara Dair Tebliğ kapsamında bahsedilen ‘Ek’ içerisindeki açıklamalar şekildeki gibidir:
- TS EN 71-1 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 1: Mekanik ve fiziksel özellikler
- TS EN 71-2 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 2: Alevlenebilirlik
- TS EN 71-3 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 3: Belirli elementlerin göçü
- TS EN 71-4 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 4: Kimya ve ilgili aktiviteler için deney setleri
- TS EN 71-5 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 5: Deney setleri dışındaki kimyasal oyuncaklar (setler)
- TS EN 71-7 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 7: Parmak boyaları- Özellikler ve deney metotları
- TS EN 71-8 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 8: Evde kullanılan fiziksel etkinlik oyuncakları
- TS EN 71-12 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 12: Nitrosamin ve Nitrosatable maddeler
- TS EN 71-13 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 13: Kokulu masa oyunları, kozmetik kitler ve tat alma oyunları
- TS EN 71-14 Oyuncak Güvenliği/Bölüm 14: Evlerde kullanılan tramplenler
- TS EN 62115 Elektrikli Oyuncaklar/Güvenlik
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği 4 Ekim 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayınlanan Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği, 1 Nisan 2017 tarihinde gerçekleştirilen ve yine Resmî Gazete aracılığıyla duyurulan bir güncelleme ile, bazı noktalarda değişikliğe uğratılmıştır. Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği hakkında Resmi Gazetede yer alan bilgilere ulaşmak için bu bağlantıya göz atabilirsiniz.
Resmi Gazete Bağlantısı (Oyuncak Yönetmeliği)
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği değişiklik adı altında büyük farklılıklar yaratılmamasına rağmen, önemli sayılabilecek bazı hususlarda, belirtilmesi gereken durumlar oluşmuştur. Bu durumlar, ‘Oyuncak Güvenliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’ kapsamında oldukça ayrıntılı olarak açıklanmıştır, makalemizde ise örnekler halinde ifade edilecektir.
Bahsedilen değişiklikler Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği kapsamında yer alan;
- “3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye” ibaresinin; “10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441’inci ve 452’nci maddelerine” şeklinde,
- Bakanlık açıklamasının Ticaret Bakanlığı’nı ifade etmesi ve bu Yönetmelik’in hükümlerinin Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülmesi şeklinde,
- Su bazlı oyuncak açıklamasının; hobi, parmak ve cam boyaları, sabun köpüğü ve yapıştırıcılar da dahil edilmek üzere içerisinde su bileşiğini bulunduran oyuncakları temsil etmesi; ek olarak su oyuncağı kavramının, su bazlı oyuncak olarak değiştirilmesi şeklinde,
- Kimyasal Özelliklere İlişkin Bölüm kapsamında belirlenen değerlerin değiştirilmesi şeklinde
Güncellenmesi sonucunda oluşturulmuştur.
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği Güvenli Oyuncak Markaları
Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği yönergelerini uygulayarak CE işareti kazanmış, oyuncak olarak kabul edilen, 14 yaş ve altındaki çocukların kullanımına sürülmüş olan her ürünün, kullanım için yeterli sağlık ve güvenlik koşullarını sağladığı temin edilir.
Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği, Bu noktada, ‘güvenli oyuncak markaları’ adı altında işletme özelinde paylaşımda bulunmak etik olmayacaktır. Ancak bahsedildiği gibi, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği standartlarını harfiyen uygulayan ve CE Danışmanı gibi akredite edilmiş bir firma tarafından CE sertifikası kazandırılan her oyuncak, güvenli oyuncak kapsamında çocukların kullanımına uygundur. Oyuncak Emniyeti Yönetmeliği hakkında daha fazla bilgi ve detay almak isterseniz bizi arayabilirsiniz.




